2017年3月28日13:00，在上海海洋大学2203教室，形势与政策教研室王翔老师为同学们带来了主题为“五次人大释法与中央对港治理20年”的精彩课程。

在课上王翔老师提到了在11月7日当日，全国人大常委会表决通过议案，对香港基本法第一百零四条作出解释，可谓十分及时、非常必要。在此会上，全国人大及其常委会在此时履行必要的宪制责任。此次议案的起因是近来极少数香港立法会候任议员在宣誓时公然侮辱国家民族，肆意宣扬“港独”，并严重破坏干扰香港立法会的正常运作。香港社会呼吁，是时候给“港独”分子一次彻底的教训。

人大释法的行使是宪法赋予的职权，维护了国家主权和“一国两制”方针，其阐释的内容与基本法具有同等效力，香港特区的行政机关、立法机关和司法机关都必须一一遵循。这次释法有利于澄清香港社会的模糊认识，廓清所谓的“法律灰色地带”。比如，裁定“宣誓事件”的核心原则是：凡分裂国家、推行“港独”的人，直接违反宪法、基本法和香港有关法律，都不能参选和担任基本法所规定的公职。这将在“众说纷纭欲乱真”中起到一锤定音的效果。

近年来，香港社会出现了一股“港独”思潮，一些人打出旗号成立组织，甚至进行非法暴力活动，梁颂恒、游蕙祯等人正是其中最猖狂的挑头者。被裁定宣誓无效后，他们仍然强闯立法会搅局，公然挑战基本法，破坏香港法治，冲击“一国两制”的原则底线，对国家主权和安全造成严重威胁，起到一种极坏的示范效应。这已经不仅仅是香港的内部事务，而是直接关乎香港特区与中央的关系和定位。

人大释法的消息传出后，梁、游及一些香港反对势力就“放开喉咙”表达抵制，与西方某些声音此唱彼和。集中的主要论调，不外乎“港独”是“言论自由”，释法“破坏香港的独立司法权”云云。

释法绝不是“洪水猛兽”，“港独”绝不是“言论自由”。这不是杀鸡用牛刀，更不是逾越分际乱管闲事。“一国两制”的基础和前提是“一国”，这是始终不能动摇的。自香港回归以来，中央贯彻“一国两制”的决心坚定不移，确保“一国两制”在港实践不走样、不变形。这既是响应香港主流民意要求，也是中央对全体港人的庄严承诺。港人治港，是以爱国者为主体的港人治理香港，禁止持“港独”立场的人参选、担任立法会议员等有关公职，是正确贯彻落实“一国两制”和香港基本法的必然要求。

本节形势政策课使同学们对国家法律、一国两制以及香港特别行政区的时政有了更多的了解，并明确了掌握当前国家形势与政策的重要性。至此，此次形势政策课圆满结束。

（撰稿、拍摄：共青团上海海洋大学爱恩学院委员会传媒中心 陈天弋）